我国已是不折不扣的互联网大国继宽带用户数成为全球第一后我国网民数也推翻美国十几年来的老大地位，跃升至全球第一。据最新统计数据显示，截至2月，我国网民数达2.21亿人。同时，我国农村网民数的发展也令人欣喜，据中国互联网络信息中心最新发布的《农村互联网调查报告》显示，截至到2007年12月31日，我国农村网民数量为5262万人，年增长率达到了127.7%，远远高于城镇网民38.2%的增长率。

　　在肯定我国互联网发展成绩的同时，不少专家也指出，我国互联网发展水平仍处于初级阶段。虽然在用户规模、网上信息资源、互联网产业规模、吸引外资等方面均获得长足进步，快速推动了我国信息化的发展，但是互联网普及率低的现状正严重影响互联网在信息化建设中所应发挥的作用。

　　现状：“大而不强”

　　我国虽然在互联网发展上起步较晚，但却发挥出后发优势，利用13年左右的时间完成了从无到有的发展历程，网民数、宽带用户数均跃居全球首位，但是这些数量指标平均到全国人口总数上后，中国互联网的普及率不仅远远落后于发达国家约70%的普及率，而且也低于世界的平均普及率19%，充分体现出我国互联网发展“大而不强”的现状，毕竟中国还有十多亿人口没有上网。

　　以中、美两国2007年底的数据为例，中国总人口约为13.2亿、网民数2.1亿、网民普及率为16.1%，而美国人口约有3.01亿、互联网用户数量为2.16亿，网民普及率高达71.%，数据对比发现，美国互联网的普及率是中国的4.5倍。中国的普及率远低于世界平均水平，那农村的普及率就更低了，互联网在农业信息化过程中所能发挥的推动作用更加有限。

　　互联网已成为信息化的重要平台、重要工具和重要组成部分，互联网已经与信息化分不开，而且相互促进。因此，互联网网民数居第一位虽然令人兴奋，但在看到发展的同时更应该看到不足之处，互联网普及率低的现状从一个侧面反映出我国信息化建设的基础设施还不到位的事实。

　　应用：偏重娱乐性

　　我国网民利用互联网从事商业经济活动的比重还相对较低，娱乐性是现阶段我国互联网应用的最大特色。娱乐是互联网不可或缺的重要功能，但过于偏重娱乐发展这一趋势，势必对信息化建设产生负面影响。

　　互联网的应用在很大程度上反映了一个国家信息化的应用水平。据调查显示，位居前列的网络应用分别为：网络音乐、即时通信、网络影视、网络新闻、搜索引擎、网络游戏、电子邮件，网络音乐、网络影视、网络游戏。网络新闻、电子邮件等互联网基础应用落后于娱乐应用，而具有商业运作模式的电子商务类应用则不在榜单之内，可见网络应用的娱乐化倾向。可以肯定地说，互联网娱乐功能成为网民快速增长的最重要拉动因素。

　　数据最具说服力，在总人口16%的上网人群中又有大部分人群上网的首要目的是为了娱乐，这一现状有力地证明我国信息化应用对经济发展的促进作用有待提高。以娱乐为主的互联网应用不足以让互联网成为社会的核心基础设施，娱乐性应用和具有商业价值的互联网相比差别依然巨大。

　　互联网经济蕴涵着巨大的推动力，发达国家甚至把互联网看作是经济的发动机，电子商务的发展程度是衡量的一大依据。电子商务的规模被认为是在线广告的主要推动力，电子商务发展的程度直接影响到在线广告的收入，2007年中国在线广告市场总收益约为13亿美元，而同期美国互联网广告达214亿美元。如此巨大的差距有力地证明我国电子商务发展还处于初级阶段。阿里巴巴近日推出的“明日网商孵化计划”，就旨在进一步完善电子商务生态链并推动产业发展，无疑将提升我国电子商务的总体发展层次，从商业价值的角度对推进我国互联网在信息化应用水平方面将产生积极的影响。

　　单靠娱乐产业的发展难以发挥互联网在信息化方面应有的作用，具有商业发展前景的电子商务才是国民经济信息化的重要环节。据国务院新闻办公室副主任蔡名照介绍，互联网产业在中国GDP中所占比重约为7%。随着互联网普及率不断提高且电子商务越来越流行，这一比重应涨至目前水准的两倍以上。

　　发展：创新技术推进受阻

　　IPTV、手机电视这类融合性业务是互联网发展的一个新课题，而且IPTV的发展还在一定程度上肩负着信息化发展的重任，尤其是在农村地区，IPTV成为信息化过程中的重要平台，河南、陕西等省都利用IPTV的优势将其作为信息向农村拓展的重要方式。此外，IPTV这类基于宽带的视频业务能在很大层面提升互联网用户的信息应用水平，拓展信息服务的领域。

　　IPTV作为一项新的融合性业务发展，发展势头迅猛，据最新统计数据，全球使用IPTV服务的家庭用户数量在2007年底超过1400万而2006年用户数量仅有４70万，而这一增长主要得益于欧洲IPTV用户增长超过了250%的贡献，目前欧洲大陆占到全球IPTV用户的60%。

　　作为互联网融合业务的代表，IPTV在我国发展多年却严重受阻，发展不尽如人意，不仅拖了三网融合的后腿，且极大影响了信息化推进，尤其是农村信息化的发展进程。

　　网民数世界第一已无悬念，但中国十多亿人口没有上网的现实显然与“全球第一”的称号极度不符，这正是信息化发展的最大尴尬。正视我国互联网发展的现实情况以及对信息化所产生的影响，这才是现阶段我们所应该关注的话题。