全国政协:加强人才队伍建设 保护非物质文化遗产
来源:人民政协报 更新时间:2012-04-15

 
 
    全国政协十一届一次会议期间,文化宣传类提案共367件,约占提案总数的7.87%。其中,委员个人提案189件,委员联名提案165件,党派提案11件,人民团体提案1件,界别、小组提案1件。文化宣传类提案内容丰富,涉及各种文艺、传媒形式,反映了委员推动社会主义文化大发展大繁荣的决心和信心。会议期间,科学技术类提案共139件,占提案总数的2.98%。其中,委员个人提案74件,委员联名提案52件,党派提案10件,界别、小组3件。提案反映出,委员们对进一步加强科技宏观管理,提高企业自主创新能力,加强科技条件平台建设,强化知识产权保护,加大对基础研究和应用研究投入,促进信息化建设,加强创新人才培养和引进,促进区域科技合作和协调发展等问题比较关注。

    保护非物质文化遗产 推动各类文艺形式共同繁荣


    我国非物质文化遗产保护当前存在以下问题:一是缺乏科学认识,一些世代相传的民间艺术迅速消失;二是对非物质文化遗产的保护出现趋利的动机,很多省市区热衷于申报国家级非物质文化遗产,认为某项文化遗产若申报成功,不仅能提高知名度,还能获得经费支持,创造经济利益;三是缺乏完善的机制,没有政策支持,没有经费保证,缺乏专业人才,后备人才匮乏,没有必要的硬件设施。为此,委员提出加强非物质文化遗产保护的建议。提案认为,要健全机制,落实对非物质文化遗产保护的政策法规。建议成立“全国非物质文化遗产保护委员会”,加强对全国非物质文化遗产保护工作的协调和管理。要突出保护,确保对非物质文化遗产保护的正确轨道。对于一些有市场效应的非物质文化遗产,可以走保护与市场开发相结合的道路。要发挥专业剧团在非物质文化遗产保护中的积极作用,鼓励传承,充分发挥民间自身力量。此外,提案提出要加强图书馆、博物馆等基础文化设施建设,解决一些已建场馆维护、搬迁、整修的经费困难。


    委员以提案形式建议,推动各类文艺形式共同繁荣。电影电视方面,要培育市场,拓宽融资渠道。改革管理审查模式,实行分级制度。保护知识产权,打击盗版行为。加强人才、技术对外交流。大力开展送文化下乡活动,通过播放电影丰富农民业余文化生活。音乐美术方面,委员建议加强国际交流,发展相关创意产业,允许民间资本进入相关市场,加强人才培养和文化宣传力度。戏曲艺术方面,提案认为必须在财政投入和具体政策上加大支持力度,培养专业人才,加强宣传推广。


    委员建议,树立正确宣传导向,加强语言保护力度。新闻媒体要树立正确的宣传导向,贯彻社会主义荣辱观,引导公众明是非曲直、辨善恶美丑。加大政府的资金投入,切断利益驱使的渠道;新闻媒体本身应加强文明的意识;加大新闻媒体员工的培训,提高专业知识,及时辨别播出素材的科学性和真伪性;建立内部检查机构,加大检查力度。提案认为,要加强对汉语母语的重视程度,在基础教育阶段抓好语文教学,设置汉语语言考试标准,规范汉语用字用词。同时,加强对少数民族濒危语种的抢救保护工作。


    加强人才队伍建设 提高科技创新能力


    就加强科技宏观管理,委员建议完善科技评估制度,促进科技成果转化,完善科技管理体制。提案认为,要加强科技评估体系建设,按照分类评价的原则制定科学的评价标准。要制定相关优惠政策,加强产学研合作,促进科技成果转化。要加强科技资源的统筹协调,提高科技投入效率,进一步完善科技管理体制改革配套政策。


    就提高企业自主创新能力,委员建议加快建立以企业为主体的技术创新体系建设,完善激励企业创新的政策,加强行业技术创新的协作和联合。提案认为,要加强引导,完善相关政策,促进产学研合作,加快建立以企业为主体,市场为导向,产学研合作的技术创新体系。要制定促进企业增强自主创新能力的配套政策,促进创新资源向企业聚集。要通过构建企业技术创新战略联盟,增强行业的技术创新能力。


    就加强科技条件平台建设,委员建议加强国家重点实验室建设,完善国家科技基础条件布局,加强科技基础条件平台的共建,促进科技基础条件平台资源的共享,加强企业科技基础条件平台建设。


    就强化知识产权保护和对基础研究与应用研究的投入和对人才的支持,委员建议:改变知识产权管理条块分割局面,完善知识产权管理体制;进一步强化知识产权监管,加大知识产权保护力度;加大对基础研究的投入;大幅度提高国家基础研究经费投入占国内生产总值的比重;加大对应用研究的投入;设立国家应用科学基金和国家工程技术青年基金;有关部门通过设立和扩大专项基金,加大对人才的支持力度。在促进信息化建设和促进科技合作和协调发展方面,提案建议:加强工业化和信息化的融合,大力发展信息产业,用信息技术改造提升传统产业,促进信息社会建设。加强电子政务建设,要充分利用信息技术,加强电子政务建设,提高政府公共服务能力和水平。净化网络环境,要加强网络监管,构建文明、和谐、安全的网络环境。


    部分委员的提案还关注了促进科技合作和协调发展。建议指出:加强区域科技合作,要建立长三角地区的区域科技合作机制,加强长三角地区的区域科技合作;建立香港和珠江三角洲地区的科技合作机制,促进珠江三角洲和香港创新圈的形成。提案认为,加强国际科技合作,要通过参与和牵头国际重大科学工程和大科学研究计划,提高国际科技合作的水平。促进区域协调发展,要加强国家对西部地区的科技支持力度,促进区域科技协调发展。