由国家发展改革委会同有关部门编制的《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》已于近日印发。这个规划全面部署了“十一五”时期我国信息化发展的主要任务，明确了加快推进信息化与工业化融合的发展重点。我国将通过大力开发和利用信息资源，加快信息化建设促进经济、文化、社会发展，全面提升社会事业各领域信息化水平。
一、 推动经济发展方式转变
微电子技术向纳米级、集成系统方向发展加快，计算技术向超高性能、网络化方向演进，通信和网络技术向宽带、移动方向发展……信息技术与生物、空间、纳米等技术的融合，不断催生新理念、新应用和新产业，深刻影响世界经济发展模式，推动生产力发生质的飞跃。
发展面向社会主义新农村建设的信息服务
“十一五”期间，国家将加强农村信息基础设施建设，扩大信息网络的覆盖面，推进农村地区通信、广播电视和互联网发展，降低农村信息网络应用成本，同时积极开发、整合涉农信息资源，构建业务应用支撑平台，推动农村经济、科技、教育、卫生、文化等领域的社会化信息服务。
此外，国家还将发挥农业龙头企业和专业协会的带动作用，加快信息技术在农业生产经营中的应用，建立城乡一体化的进城务工人员信息服务系统。
推动传统产业改造缓解资源环境压力
在工业方面，国家将着力推动能源、原材料、装备制造、轻工、纺织等传统产业以及生物、新材料、航空航天等高技术产业的信息化改造与应用，同时加快企业信息化进程，大力开发和利用智能生产工具，推进研发和设计协同化、生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化，推广集散控制、现场总线控制、柔性制造、敏捷制造和网络化制造等技术，强化生产过程的在线监测、预警和控制，实现精准高效生产，提升企业生产经营管理水平。
“十一五”时期，我国经济发展面临越来越严重的资源、能源和环境压力，迫切要求全面转入科学发展的新阶段。面对新形势新要求，我国将深化信息技术应用，深度开发生产、流通和其他经济运行领域的信息资源，大幅提高信息化对经济发展的贡献率，显著降低自然资源消耗水平，推动建设资源节约型、环境友好型社会；最大限度地发挥信息化在知识生产、利用、传播和积累方面的优势，加快建设创新型国家，实现科学发展。
大力发展基于信息技术的现代服务业
在提升经济发展质量和工业化水平的同时，信息化还将极大地促进服务业发展。“十一五”期间，国家将加快发展基于信息技术的现代物流体系，推广智能交通，同时逐步建立新型金融服务和信用服务体系，完善金融风险监管和现代支付清算体系，大力发展基于网络的现代金融业务。此外，我国还将培育数字内容产业，拓展电信增值服务，推广数字电视，发展互联网新兴业务，并且开发商业、旅游等服务业信息资源，改造和提升传统服务业。
作为加快转变经济发展方式的重要抓手，我国将在“十一五”期间发挥企业主体作用，深化重点行业和骨干企业电子商务应用，增强供应链协同运作能力。国家将培育面向中小企业及不同行业、区域和消费者的电子商务服务，创新业务模式，丰富服务内容，同时推进政府采购电子商务应用，强化国际贸易电子商务服务。此外，我国还将加强管理，规范电子商务秩序，加快信用、认证、支付、物流、标准体系建设，支撑电子商务快速发展。
二、发展中国特色网络文化
“十一五”时期，我国将通过信息化发展中国特色网络文化，围绕弘扬民族优秀文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富网络内容，倡导网络道德，建设网络文明。
我国将加强公共文化信息资源开发。加快文学艺术、新闻出版、广播影视等领域的内容数字化进程，开发和创作适应人民群众需求的优秀数字文化产品。促进少数民族语言文字信息化，加强民族和民间文化信息资源的开发和利用，保护民族文化遗产。完善公共文化信息基础设施，继续推进全国文化信息资源共享工程建设，丰富群众文化生活。
此外，我国将营造先进网络文化环境。规范网络文化传播秩序，加强社会主义先进文化的网上传播，使科学的理论、正确的舆论、高尚的精神、优秀的作品成为网上文化传播的主流。建立和完善网络行为规范，正确引导广大人民群众的网络文化创造实践，全面建设积极健康的网络文化。
我国还将积极利用互联网开展对外文化交流，传播中华文化，树立良好国际形象，为社会主义现代化建设创造良好的外部舆论环境。
三、促进和谐社会建设
“十一五”时期，我国将通过大力开发和利用信息资源，深入推行电子政务，强化社会管理和公共服务，促进政府职能转变和行政管理创新，全面提升社会事业各领域信息化水平，促进和谐社会建设。
我国将扎实推进电子政务，围绕提高治国理政能力，坚持统筹协调、分步实施。同时，整合政务网络资源，构建统一的电子政务网络，推动部门间信息共享和业务协同。加强基础数据资源、政务信息资源建设。完善重点业务系统，稳步推进经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等领域的电子政务系统建设，提高行政效率，推动政府管理创新和公共服务模式创新。不断完善政府门户网站，推进政务公开，加快服务型政府建设。
与此同时，我国将积极推进社会事业信息化。加快教育科研信息化步伐，完善科研和教育网络基础设施，发展现代远程教育，提高科研设备网络化应用水平，推动教育与科研资源共享。加强公共卫生信息化建设，增强疾病控制和救治能力，推进医疗服务信息化，促进医疗、医药和医保的联动。建设多层次、多功能的就业信息服务体系，强化对失业人员、残疾人等困难群体的就业指导服务。整合社区公共服务信息资源，构建社区综合便民服务信息平台。
此外，我国将健全各类危机管理信息系统，加强对突发公共事件的预警和处理能力，为监控重大危险源、事故隐患和灾情疫情提供信息保障。