探索中小城市信息化的着力点
来源:中国计算机报 更新时间:2012-04-15

作者:张静  

[摘要] 在“2007中国柳州·中小城市信息化论坛”上,信息化与政府行政效能、城市公共服务和社会管理信息化、农村信息化与县域信息化、信息化带动工业化、城市公共服务和社会管理信息化成为重要议题。   在“2007中国柳州·中小城市信息化论坛”上,信息化与政府行政效能、城市公共服务和社会管理信息化、农村信息化与县域信息化、信息化带动工业化、城市公共服务和社会管理信息化成为重要议题。

  信息化在我国的经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。党的十七大报告中明确指出,要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路”。可见,党和政府十分重视信息化在经济社会发展中的重要作用。与此同时,十七大报告在“必须坚持统筹兼顾”的论述中,强调要“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。

  那么,如何结合本地实际推进信息化建设,是摆在各级政府面前的一个现实课题。10月24~25日,在国务院信息化工作办公室推广应用组的指导下,由广西壮族自治区信息产业局和柳州市人民政府主办的“2007中国柳州·中小城市信息化论坛”在柳州市召开,对这一课题进行了探讨。

  电子政务应用走向融合

  下一阶段,我国电子政务建设的发展方向是什么?与会专家普遍认为,电子政务应用将逐渐走向融合。

  国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏认为,电子政务建设应坚持遵循标准、互联互通的原则,加强协调,理顺管理体制。中央和地方各级政务外网建设要充分利用国家电子政务传输网,加快建设进程,扩大网络覆盖范围,突出抓好部门间网络、中央与地方网络的连通与对接,尽快实现横向互联,纵向贯通。中央级政务外网横向要覆盖有需求的中央政务部门,纵向要贯通到副省级以上地方的指定部门。中央各部门已建有纵向政务网络且属于政务外网范畴的,应尽快实现与中央级政务外网的互联互通。各地要充分利用各地已建政务网络资源,切忌盲目拆分,避免重复建设,尽快实现与中央级政务外网的对接和互联互通。

  在中小城市的电子政务建设走向融合的过程中,绩效评估不容忽视。宁家骏认为,电子政务绩效评估要以政府的供给程度,公众、企业和公务员的接受程度,电子政务功能的影响程度,还有基础设施能力和可持续发展能力为评估标准。

  以平台支撑应用,以应用促进发展成为中小城市信息化的发展思路。柳州市信息产业局局长姜云飞表示,对以柳州为代表的中小城市来说,电子政务是推进信息化发展的重要组成部分,通过搭建政务环境信息化体系,建设高效服务型政府,可对全市信息化的发展起到示范和带动作用,进而促进经济社会信息化的全面发展。

  广州明动软件有限公司是一家专门从事基础应用架构平台的开发、项目实施及咨询的高科技企业,公司总经理孙猛认为,平台、集中、融合,是中小城市电子政务的三大要素。平台化是电子政务建设之初首要考虑的问题,应用是电子政务建设过程中的关键。以平台化为基础的集中部署模式有利于电子政务各应用系统的有机融合,屏蔽统一应用系统的不同部门以及不同应用系统之间彼此不能互通、隔离等信息孤岛现象。

  对于如何打造“百姓最喜爱”的政府门户网站,TRS公司首席顾问文雅认为,应该构建以用户为中心的服务型政府网站,扩大公众参与的范围,提供“一站式”的在线办事功能,并逐步扩大在线办事数量,构建和不断完善信息资源目录体系和相关标准规范。

 在“2007中国柳州·中小城市信息化论坛”上,信息化与政府行政效能、城市公共服务和社会管理信息化、农村信息化与县域信息化、信息化带动工业化、城市公共服务和社会管理信息化成为重要议题。

  信息化在我国的经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。党的十七大报告中明确指出,要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路”。可见,党和政府十分重视信息化在经济社会发展中的重要作用。与此同时,十七大报告在“必须坚持统筹兼顾”的论述中,强调要“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。

  那么,如何结合本地实际推进信息化建设,是摆在各级政府面前的一个现实课题。10月24~25日,在国务院信息化工作办公室推广应用组的指导下,由广西壮族自治区信息产业局和柳州市人民政府主办的“2007中国柳州·中小城市信息化论坛”在柳州市召开,对这一课题进行了探讨。

  电子政务应用走向融合

  下一阶段,我国电子政务建设的发展方向是什么?与会专家普遍认为,电子政务应用将逐渐走向融合。

  国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏认为,电子政务建设应坚持遵循标准、互联互通的原则,加强协调,理顺管理体制。中央和地方各级政务外网建设要充分利用国家电子政务传输网,加快建设进程,扩大网络覆盖范围,突出抓好部门间网络、中央与地方网络的连通与对接,尽快实现横向互联,纵向贯通。中央级政务外网横向要覆盖有需求的中央政务部门,纵向要贯通到副省级以上地方的指定部门。中央各部门已建有纵向政务网络且属于政务外网范畴的,应尽快实现与中央级政务外网的互联互通。各地要充分利用各地已建政务网络资源,切忌盲目拆分,避免重复建设,尽快实现与中央级政务外网的对接和互联互通。

  在中小城市的电子政务建设走向融合的过程中,绩效评估不容忽视。宁家骏认为,电子政务绩效评估要以政府的供给程度,公众、企业和公务员的接受程度,电子政务功能的影响程度,还有基础设施能力和可持续发展能力为评估标准。

  以平台支撑应用,以应用促进发展成为中小城市信息化的发展思路。柳州市信息产业局局长姜云飞表示,对以柳州为代表的中小城市来说,电子政务是推进信息化发展的重要组成部分,通过搭建政务环境信息化体系,建设高效服务型政府,可对全市信息化的发展起到示范和带动作用,进而促进经济社会信息化的全面发展。

  广州明动软件有限公司是一家专门从事基础应用架构平台的开发、项目实施及咨询的高科技企业,公司总经理孙猛认为,平台、集中、融合,是中小城市电子政务的三大要素。平台化是电子政务建设之初首要考虑的问题,应用是电子政务建设过程中的关键。以平台化为基础的集中部署模式有利于电子政务各应用系统的有机融合,屏蔽统一应用系统的不同部门以及不同应用系统之间彼此不能互通、隔离等信息孤岛现象。

  对于如何打造“百姓最喜爱”的政府门户网站,TRS公司首席顾问文雅认为,应该构建以用户为中心的服务型政府网站,扩大公众参与的范围,提供“一站式”的在线办事功能,并逐步扩大在线办事数量,构建和不断完善信息资源目录体系和相关标准规范。