按语：在刚刚闭幕的“两会”上，加快推进经济结构调整、大力提高经济增长质量和效益，再度成为关系到国计民生的根本性议题，而信息化建设在其过程中的重要作用，已经成为各界的共识。多名专家指出，目前，我国的信息化建设已经进入全方位、多层次的深入推进阶段，对经济社会发展的支撑作用将越来越显著。特别是随着3G牌照的发放，信息化应用的形式更加多样、内容更加丰富、范畴更加广泛，将更有力地支撑全社会信息化应用的深入，从而促进国民经济又好又快发展。

　　温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出，要实现今年经济社会发展的目标和任务，必须把握好的五大政策原则之一就是大力提高经济增长的质量和效益。“两会”期间，代表、委员们也纷纷建言，要充分应用信息通信技术等高新技术实现节能降耗，优化社会生产和经济活动流程，实现产业结构优化升级。信息化建设已经与国民经济和社会发展紧密而不可分了。

　　在今年的政府工作报告中，无论是在加大“三农”工作力度、加强经济结构调整、提升自主创新能力，还是在加快服务业发展、加快教卫文体事业发展、优化政府管理体制、加快军队信息化建设、深化改革和扩大开放等方面，通信与信息化都被广泛提及，赋予重要的作用，充分体现出信息化对国家经济和社会发展全局的支撑地位。全国政协委员雷震洲指出，信息通信业属于第三产业，可持续健康发展的信息通信业本身将直接加快我国经济结构调整的步伐。我国经济结构调整的重要目标就是加快发展现代服务业，改造提高传统服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。由于服务业也是生产信息、消费信息的行业，信息通信业的可持续健康发展，还可以促进第三产业的整体大发展。一个国家的信息化程度与服务业在国民经济中所占比例密切相关，也是经济、社会、发展水平的重要标志。大力推进信息化，将显著提高国民经济的整体发展水平，加快社会全面进步的步伐。中国航天科工集团公司的夏国洪博士说起信息产业的重要性时，用了“母产业”这样的比喻。代表和委员们普遍认为，“母产业”具有很强的创新性，是国民经济发展的根基产业。

　　信息化建设进入全面落实年

　　我国经济社会发展变革的强烈需求，有力地推动着信息化建设的进程。据悉，国家将在2007年召开国家信息化工作会议，全面贯彻落实国家信息化发展战略及信息化“十一五”发展规划。这将对信息化建设全局产生重要而深远的影响，我国信息化建设必将开创一个崭新的局面。中央经济工作会议提出“又好又快”的发展目标，再次强调坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级。专家指出，我国经济结构不合理，经济增长方式粗放，又处在工业化进程和消费结构升级加快的历史阶段，完成节能降耗和污染减排的任务非常艰巨，而这也将给信息化带来巨大的发展机遇。如果把2006年看作信息化“规划年”的话，那么2007年就堪称信息化的“全面落实年”。今年，随着国家信息化发展战略以及“十一五”信息化专项规划的深入贯彻落实，以国家信息化工作会议的筹备和召开为契机，我国信息化建设将在深度和广度上不断拓展，总体上将进入全方位、多层次推进的新阶段。

　　去年，在国信办、信息产业部的指导下，据《人民邮电》报开展的全国八大行业信息化应用大调查率先揭示了我国政务、农业、交通、企业、能源资源等主流信息化领域，从过去的单点应用、局域应用、分散应用，开始出现条块整合、系统整合的新趋势。专家预测，2007年，信息化应用将在城市、农村和企业等各个层面深入推进，应用整合深度和服务水平也进一步加强与提高。我国政府网站体系在2006年已基本形成，电子政务正在从各应用体系建设向内外互动、整合门户转变。网上内容将日益丰富，功能逐渐增强，逐步成为政务公开的重要窗口和建设服务型政府的重要平台。农村信息服务的整合力度在不断加大，城市和社区信息化也将在整合中迸发活力。能源、交通、物流等制约国民经济发展的瓶颈产业的信息化改造需求十分强劲，整合趋势也日益明显。专家指出，我国信息化正呈现出推进的政府主导化、需求的复杂化、渠道的多样化、发展的交织化等新趋势。各地政府将加大信息化投入，充分发挥主导作用，为公众提供公益性信息服务。同时，积极创造良好环境，搞活经营性服务，推进信息服务的社会化。

　　完善信息基础设施是加快推进信息技术应用和信息服务普及的前提。专家指出，随着NGN、3G等通信技术的发展，我国信息网络面临转型问题。要抓住网络技术转型的机遇，加快3G、NGN等的建设，从业务、网络和终端等层面推进网络融合。目前，业界已经达成共识，即将到来的3G应用大繁荣的时代，将给信息化建设带来前所未有的发展机遇。

　　3G应用将提速信息化进程

　　3G的到来，将极大提升当前信息网络满足社会信息化需求的能力，以更多的形式、更高的质量、更好的体验全面支撑社会经济活动和百姓生活，从而提速信息化的进程。国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏认为，发展3G是信息化建设的重要内容，对于加快我国工业化步伐，促进经济结构的优化和升级具有重要意义。就3G本身而言，能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务。从长期来讲，数据业务将是3G的精髓和灵魂。3G一旦到来，数据业务将赢得很好的发展机会。

　　3G移动通信，正在世界很多地方展现着它的魅力，这种魅力来自3G所能提供的高带宽、高速率和高频谱利用率的各种业务应用。在以内容为王、以客户为中心的综合信息服务时代，3G的发展与业务应用的发展绑在了一起，发展是为了提供更优质的业务应用，而层出不穷的新业务需求又极大地推动着3G的不断前行。一方面，用户需求无论是从种类还是层次上来说都发生了变化，在不断升级，不管是个人用户、家庭用户还是企业用户，都已不单单满足于传统的基础语音需求，更多的数据业务备受追捧，而且对质量的要求也越来越高。用户在个性化、多元化、集成化方面的需求也在不断上升，已从传统的电信用户变为信息用户。体现在运营商业务收入结构的变化上，宽带增值、移动数据等非话业务增长表现得更加强劲，成为带动电信业务收入增长的重要力量。据信息产业部数据显示，去年1月到11月，我国数据通信业务收入同比增长高达23.5%，约为电信主营业务收入增长的两倍。在移动通信领域，移动数据业务发展迅速，其业务收入占移动通信业务收入的21.4%。另一方面，网络的融合，模糊了传统电信行业的业务边界，综合信息服务概念的提出也呼唤着3G业务逐步走向集成化、信息化。业内人士认为，整个基础网络通信带宽将大大增加，使在手机上开发各种新的体验更加流畅，让普通用户更容易使用。同时，3G刺激运营商鼓励内容提供商开发更多好的应用。

　　电信专家李进良认为，3G的目标就是移动的因特网，是全面深入实现中国信息化的重要手段。3G具有广泛的产业带动力，能够在较大程度上推动产业升级，推动全社会的信息化进程。3G的启动将带动上游电子元器件行业、下游内容服务及终端设备行业的大发展。首先，相比较于2G和普通宽带，3G除了高带宽外还有个明显的优势：高安全性和可信终端，这为电子商务应用的快速发展和细分奠定了基础。其次，在3G时代，笔记本电脑、PDA都有可能成为移动终端的一种，这将使未来的3G业务不仅仅局限于那小小的手机屏幕，它们让人们的视野变得更加广阔。另外，移动信息化方式的兴起，将企业移动营销的理念与日常的新品、促销、市场活动等环节结合起来，同时也更方便企业找寻新客户，维护老客户，切实提升企业竞争力。分析机构预测指出，国家的重视和支持为运营商开展行业信息化提供了坚实的政策基础，为提高行业客户的信息化意识也起到了促进作用，行业信息化将是3G时代业务增长的关键点。