检察信息化赋能开启通辽市检察工作新模式“互联网+检察”服务群众“最后一公里”
“信息化建设开启了全市检察工作新模式,办案效率提升30%以上,更好实现了检察工作为人民服务,保证执法公平公正。”通辽市人民检察院党组成员、副检察长陈景忠对记者说。
2018年以来,通辽市检察机关按照“科学化、智能化、人性化”的要求,以现代科技推动检察工作科学发展,通辽市检察机关提出了“市县(区)一体 ,共建共享”的总思路,结合地域特色和办案需要统筹推进,实现基础设施建设从系统的“互联互通”到“全面优化”应用、从“有限探索”到“全面覆盖”,司法为民服务从“脚尖”到“指尖”的信息化转变,为推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展注入“智慧元素”。
科技支撑 促进检察工作转型升级驶入“快车道”
近年来,随着“四大检察”全面协调充分发展的新要求,通辽市检察机关大力推进“智慧检务”基础设施建设,用信息化助力检察工作模式变革,构建起“互联网+智慧检务”体系。安全高效的模块化网络中心机房,传输安全高效快捷的光纤网络,高清标准的视频会议系统、云控中心、“四远一网”(远程提讯系统、远程庭审系统、远程接访系统、高仿真远程会商系统和检察工作网)、检委会会议系统、多媒体培训教室和融媒体中心等检察信息化应用产品应运而生,让人感觉科技感满满。
依托大数据、人工智能等技术手段,强化科技引领,构筑了纵向四级院,横向涵盖着业务、政务、办文及办事所有检察工作的互联互通,助推新时代通辽检察新理念新要求扎根实践。
智慧检务 助推检察事业按下“加速键”
近年来,通辽市检察机关积极探索应用和研发“智能检察产品”,深入推进检察科技与检察业务深度融合,充分发挥科技支撑作用,促进办公办案模式转型升级,通过智能化手段化解“案多人少”的矛盾。
全国检察机关统一业务应用系统2.0版,是在1.0版上的升级发展,系统操作便捷,智能辅助办案工具使办案人员更加专注于审查案件关键情节和证据,统一业务应用系统2.0提供了跨部门数据共享和业务系统接口,进一步消除跨部门跨地区数据“壁垒”。“一案一号”是统一业务应用系统2.0的亮点之一。“一案一号”相当于案件有了终身不变的“身份证”,不管经历多少层级,多少环节,一号到底,有利于更好地落实司法责任制,促进案结事了,促进“案件比”降低。通辽市检察机关自2020年12月1日上线运行应用系统2.0版以来,累计受理案件10320件。
市人民检察院检察技术信息部主任鲁静波对远程提讯系统如是介绍:“以前办案人员要驱车到看守所提讯犯罪嫌疑人,耗费人力且浪费时间,司法成本也比较高,现在‘远程提讯’实现了检察官与嫌疑人通过视频隔空对话,提升了办案效率,节省了办案成本”。
通辽市检察机关“四远一网”的推广应用,为全市两级院检察业务的开展提供科技助力,方便了检察业务工作开展。2019年以来,全市检察机关利用远程提讯系统进行提讯共计5300次,利用远程庭审系统进行远程庭审共570次,尤其是在新冠肺炎疫情防控时期,检察官与在看守所的犯罪嫌疑人在“零接触”的前提下实现了“面对面”交流,提升了办案效率,确保案件不因疫情而延期。据统计,累计节省办案路程约9.8万余公里,节约办案成本约7.84万余元,节约办案时间约3913小时(合600余个工作日)。
全市两级院全部实现了文件网上流转,日常办公、办事流程全部移到手机端,为办案检察干警配备了智能扫描笔,提高了案卷录入效率,节约案卷录入时间约60%以上,配备了智能语音录入麦克风,节约了文字录入时间,实现了全流程网上“轻快”办公、办案。
通辽市检察业务综合分析平台是集案件质量主要评价指标、数据会商、检察官案件比、检察官案件办理情况四大模块于一体,通过系统不仅可以及时查看案件质量主要评价指标在全区、全市的排名情况,还可进行分析并一键生成分析研判报告。可以通过系统查看本人的案件比在本院和全市检察机关的排名情况。
一位正在办理案件的员额检察官对记者说:“这个平台不仅可以节约数据分析和撰写研判报告的时间,还可以及时了解本业务条线和本人案件办理工作的相关情况,方便及时对重点工作进行调整,提高了我们的办案效率。”
数据赋能 打通服务群众“最后一公里”
近年来,通辽市检察机关始终把为人民服务作为“民心工程”来抓,更新理念、提升能力、转变作风,为群众办好事、办实事,排忧解难,充分发挥检察职能,服务大局、为民服务。
“我是XX案件的辩护人X律师,现在是疫情期间,管控得严,去当地的检察院阅卷,出行和进出检察院都非常不方便,有了这个异地预约系统,给我们带来极大的便利条件,不仅节约了赶路的时间,还节省了阅卷等待的时间,让我有了更多时间去办其他事情。”一位正在刻录卷宗的执业律师对记者如是说。
律师阅卷的便利源自于12309检察服务大厅信息化建设。目前,全市两级院已经全部完成12309检察服务大厅信息化建设,实现12309检察服务信息化、智能化、自动化。搭配12309检察服务预约系统,实现全市检察机关异地预约阅卷功能,为保障律师权利提供了有力科技支撑。截至目前,已为律师提供预约阅卷服务2613次,特别是在疫情期间为律师提供的异地阅卷功能,解除了律师不能正常办案的困扰。
通辽市检察机关的“指上检察院”微信小程序,为辖区群众提供了足不出户的检察服务。该微信小程序在通辽地区取得了良好的成效,成为通辽地区较具影响力的法律服务平台,已成为通辽检察机关为民服务的重要窗口之一,搭配蒙文版指上检察院,深入到蒙古族群众中,为蒙古族群众提供法律服务和咨询。截至目前,“指上检察院”微信小程序注册用户已达8.2万余人,全市检察机关线索搜集数134条,为辖区企业、群众提供业务预约、法律咨询、信息查询等各类线上法律服务5262余件(次)。
近年来,通辽市检察机关延伸法律监督触角,把满足偏远农牧区检察工作需求摆在重要位置,利用“检察直通车”把检察服务送到群众家门口,成为农牧民家门口的“移动检察院”,通过车载信息化装备可实现远程信访接待、办公办案和现场法治宣传等,为农牧民群众提供便利服务,拉近检察机关与农牧民的距离。通过“检察直通车”累计为农牧民发放法律宣传手册600余本,提供法律咨询30余人。
为深入落实“宽严相济”政策,切实将“我为群众办实事”落到实处,让公平正义可感可触,感受到检察温情,通辽市积极开展检察听证,让检察听证成为办案新常态。2021年1月,市人民检察院完成了检察听证室建设并顺利通过最高检验收,通过检察听证室,实现了听证过程网上直播。 目前,全市检察机关累计进行检察听证案件70件(次)。(本报记者 邵南)