满洲里口岸委:推动满洲里电子口岸建设再上新台阶
为学习各地电子口岸建设经验,加强沟通交流,加快满洲里电子口岸建设步伐,2010年10月下旬,满洲里市口岸委领导及有关工作人员参加了国家电子口岸委举办的部分地区电子口岸建设经验交流会。国家电子口岸委办公室、国家口岸办、中国电子口岸数据中心、中国口岸协会以及浙江省政府的有关领导出席了会议。浙江、上海、天津、四川、江西、湖北、内蒙古、广州、深圳、满洲里等22个地区参加了会议。会议通报了中国电子口岸的总体建设情况和下一步工作打算,浙江、上海、天津、江西、广州、深圳、粤东等地区做了地方电子口岸建设经验介绍。各参会地区代表就电子口岸建设存在的问题、如何进一步推动等进行了深入探讨交流。会议要求,各部门、各地方要统一思想,提高认识,坚持以电子政务为主,保持电子口岸的公益性,非盈利性。认真总结电子口岸建设发展情况,以需求为导向,以服务执法部门、便利企业为目标,坚持合作、开放、共赢原则,研究制定发展规划、数据共享和管理规范,加强信息交流和宣传,推动电子口岸建设再上新台阶。
近年来,国务院对电子口岸建设高度重视,2006年下发了《国务院办公厅关于加强电子口岸建设的通知》[国办发(2006)36号]文件,明确了电子口岸建设从国家和地方两个层面进行。国家层面侧重于通关执法部门的协同联网,地方层面侧重于建立统一信息平台,服务企业。成立了由国务院分管副秘书长牵头,海关总署、质检总局、公安部、铁道部、交通部、商务部等15个部委为成员的“国家电子口岸建设协调指导委员会”,在海关总署设立了办公室。2009年,国务院再次提出要“加快推进电子口岸建设”。经过几年的建设发展,国家电子口岸已实现11个部委以及贸促会、香港、澳门有关部门和14家商业银行的联网应用,开发了22个跨部门联网应用项目,入网企业达到55万家。地方电子口岸建设中,沿海发达地区发展较快,注重面向市场和企业需求开发应用项目,市场化运作成熟。而内地口岸和沿边地区经济发展相对滞后,企业规模较小、数量少,电子口岸建设市场化运作缺乏支撑,特别是在资金投入、机构编制、沟通协调等方面面临很多困难,制约了电子口岸建设发展。
会议期间,满洲里市口岸委就满洲里电子口岸建设的情况、存在的问题以及下一步工作打算向国家电子口岸委领导进行了汇报,与各地区电子口岸建设部门进行了认真沟通、学习与交流,国家电子口岸委领导表示将大力支持满洲里电子口岸建设。通过本次会议,我们拓展了思路,开阔了视野,吸取了许多可以借鉴的经验。下一步,将按照市委、市政府的工作部署,密切结合满洲里口岸实际,克服困难,加大力度,推动口岸各部门进一步实现互联互通,资源共享,提高效率,创造性地推动满洲里电子口岸建设。近期,满洲里口岸委主要领导专程赴国家口岸办和自治区口岸办就满洲里电子口岸建设事宜进行了工作汇报,积极争取政策资金支持。