让权力在阳光下运行，是政府机关运行模式的一场革命，也是权力最好的“防腐剂”，更是服务群众、方便群众办事的有效载体。

　　权力阳光运行机制，就是以政务公开为原则，以电子政务为载体，以实现行政执法、公共资源交易、专项资金使用管理的规范、透明、高效、廉洁为目标而开展的一项体制机制创新。这项工作在我区启动以来，进展顺利，按计划到今年年底，我区进一步构建权力阳光运行机制将基本建成。

　　审核确认7699项行政权力事项

　　去年上半年，区阳光办组织对36个行政执法部门的行政权力进行重点清理，完成了职权目录和权力流程图的编制工作,全区共审核确认了7097项行政权力事项。今年以来，随着法律法规的不断修善，区法制办多次组织有关单位清理完善权力事项。据统计，到目前为止，经再次确认的权力事项为7699项。

　　与此同时，区招管办对全区公共资源交易权进行了清理和规范，公布了交易目录，明确了统一进场交易相关事项和要求；区财政局对全区各类专项资金进行了进一步清理和规范，出台了《专项资金管理办法》，并以“区残疾人保障金”实行网上运行研发为重点，着力探索全区各类专项资金实行网上运行的新模式；区审改办对全区行政机关实施的非行政许可项目进行了清理和规范，公布了28个部门的320项非行政许可事项。

　　阳光政务大厅上线运行

　　作为权力阳光电子政务系统的主平台，区阳光政务大厅于今年5月底正式上线运行。市民只要登陆http://zwdt.xiaoshan.gov.cn，就可以进入萧山区阳光权力政务大厅网页，查询有关信息。与此同时，网上行政审批系统、行政处罚系统、公共资源交易系统、专项资金管理系统建成并投入使用。

　　网上行政审批系统目前已涵盖办事服务中心28个部门的210项行政许可、94项非行政许可事项，可提供外网受理、内网审核、外网反馈以及查询办事进程的全程一站式审批服务，并实现与杭州市网上行政服务中心的对接；行政处罚系统除采用省、市开发的系统外，我区还开发了行政处罚系统通用版，可实现执法案件的网上流转审批信息，实时动态生成规范性文书案卷；公共资源交易系统已实现与区、镇街两级招投标中心的联网和统一管理，可对公共资源交易进行全程监控；专项资金管理系统已在残疾人专项资金中试点使用，下一步将拓展专项资金管理业务系统开发，逐步实现全区各类专项资金上网运行管理。

　　同时，阳光政务大厅上还建立了“一家一中心”。“网上市民之家”开通网上办事、查询功能，提供政府公开信息和便民信息等，成为方便市民的网上办事平台、政社和谐的互动平台和关注民生的资讯平台；“网上行政服务中心”则集中行政审批服务事项，强化了区行政服务中心（公共资源交易中心）功能，有利于实现网络化审批，使公众足不出户就可享受到便捷的政府服务。

　　试点单位工作初见成效

　　为加快我区阳光运行机制建设，区建设局、城管执法局、劳动和社会保障局、交通局、工商萧山分局等作为试点单位，相继完成了对电子政务建设的整合分类。如区建设局完成了建筑业管理系统的改造升级，透明售房网也已完成改版，“阳光规划网上行”网站作为该局的网上政务大厅，与区网上行政审批系统、区政府门户网站和区阳光政务大厅实现互联，构建一网式、全天候的“网上政务窗口”。区工商分局的“网上办事大厅”、区劳动和社会保障局的“萧山区劳动和社会保障网”，区交通局的运政许可、路政许可及路政处罚系统，均实现了与区阳光政务大厅的对接。

　　与此同时，坎山、南阳、北干作为镇街试点单位，率先实现了权力事项、办事结果、招标信息、中标结果的全公开，标志着我区权力阳光构建工作向基层延伸取得实质性进展。

　　数字监察系统投入使用

　　目前，“数字监察”基础平台已开发完成，建立了工程建设、土地交易和政府采购等3个监督子系统。通过预警监督、全程监督、辅助监督、视频监督，较好地实现了监督方式的根本转变。“数字监察”系统二期进入试运行，对区委、区政府的重大项目、重点任务从立项审批到合同监管、跟踪审计、竣工验收等环节的整个过程进行实时监察。

　　预计到今年年底，我区将基本建成权力阳光电子政务系统，权力阳光构建工作实现镇街全覆盖，使权力沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行。

作者：记者 朱林飞 通讯员 王萃华