记者 黄观平 实习生 谢海清  　　

　　本报讯  昨日上午，国土资源部部长徐绍史、国土资源部土地利用管理司司长廖永林、国家土地督察广州局局长束伟星一行，在副省长林木声、省国土资源厅厅长招玉芳的陪同下，莅临我市国土资源局视察土地监察实时巡查系统。市委书记、市人大常委会主任刘志庚，市委副书记、市长李毓全，副市长梁国英全程陪同并参加了巡查系统演示汇报。

　　据悉，我市土地监察实时巡查系统早在2008年3月就已正式运行，将现代科技充分运用到国土管理中去，走在全省甚至全国的前列。

　　部长现场连线巡查人员

　　会上，市国土资源局执法监察大队长李小莲对土地监察实时巡查系统演示作了汇报。当听说巡查系统可以实时监控并记录巡查人员的移动轨迹时，徐绍史决定现场一试。

　　徐绍史在众多的巡查员中随机点中了一名，随后连线这名巡查员。“你好，什么时候开始上班的？今天的巡查情况怎么样？”徐绍史认真细致地询问。“现在一切情况正常，我从早上7点就上班了。”“要感谢你的辛勤劳动，辛苦了……”从电子屏上，可以看见这名巡查员缓慢移动的巡查路线轨迹。

　　李小莲介绍，从这一系统能详细了解到每个巡查员什么时候开始巡查、结束巡查、移动时间、移动距离等，“这样，巡查员就不可以偷懒去喝咖啡了”。

　　运用科技实现有效监管

　　徐绍史对我市运用先进的土地监察实时巡查系统给予高度赞扬，认为我市土地执法监察现代化走在全国前列。“这个系统能运用卫星遥感、飞艇巡拍和GPS定位等科技手段，对土地巡查作用重大。这一系统可以进一步深化，落实到实处，实施了动态巡查，就能减少损失。东莞从2007年到2009年，查处破坏耕地下降了96%，违法用地面积下降92%，违拆违法建筑面积下降了98%，可见成效非常显著。”

　　由于使用了现代科技手段，我市对土地管理工作持续实现了有效监管。据统计，2008年1月至12月，我市巡查发现各类违法用地185宗，及时制止185宗，查处结案率100%；去年，国土资源部卫片执法检查发现我市新增违法用地33宗，其中32宗为我市日常动态巡查中及时发现和及时制止。

　　■昨日，徐绍史一行视察我市土地监察工作 本报记者 郑志波 摄

　　关键词

　　1 耕地保护

　　我市将规划确定的基本农田纳入城市建设规划的“生态绿线”。实行基本农田保护红线和生态绿线“双线管制”。去年，省里下达我市耕地保有量任务为47.48万亩，我市实际耕地保有量为51.66万亩。

　　2 有形土地市场

　　我市有形土地市场是省监察厅和省国土厅确定的全省示范点，截至今年6月底，我市一级市场公开出让经营性用地323宗，面积1575公顷，成交金额420亿元，公开出让工业用地145宗，面积625公顷，成交金额36亿元；二级市场办理交易2815宗，面积3321公顷，成交金额226亿元。

　　3 闲置土地

　　日前，市国土资源局以原闲置土地处置办公室为基础新设立了批后监管科，专职组织处置闲置土地和限量土地。

　　充分运用土地监察实时巡查系统监管

　　土地巡查工作全市不留“死角”

　　土地监察实时巡查系统

　　移动巡查

　　终端

　　数据传输

　　网络

　　数据处理

　　中心

　　工作监管

　　平台

　　市国土资源局有关负责人介绍，我市土地监察实时巡查系统是该局开发的国土管理电子政务系统中的一个子系统，该系统由移动巡查终端、数据传输网络、数据处理中心和工作监管平台四部分组成，其中，移动巡查终端包括全市119名巡查员的巡查车辆和GPS掌上电脑。

　　比如说，巡查人员小李上路巡查，他走的路线轨迹在系统就会显示。他在巡查中发现有推土情况后，就拿着巡查电脑绕地块走一圈，采集拐点坐标，并且拍摄现场照片，然后马上将信息发送到电脑数据处理中心。数据处理中心工作人员接到信息后，根据其用地手续分析、规划分析和地类分析，再将结果反馈到小李的掌上电脑上，小李据此现场作相应处理，如果是属违法用地，当场发放停工通知书，并上报市局的监管平台。

　　“这个巡查系统的开发运用，使我们较好地实时掌握了全市土地开发利用动态，实现了‘管人、管事、管案’，促进了部门齐抓共管、联合执法。”李小莲指着系统显示屏说，双击巡查人员名字即可查看其当天的巡查轨迹，点击轨迹跟踪就可以查看其巡查移动的实时状态。通过一周期的历史轨迹和路网图叠加，可以发现巡查工作是否留有死角，如果发现巡查不到位，市局就会电话通知巡查人员补查，确保达到“重点地区一天一巡，一般地区两天一巡”的要求。