近年来，海西州逐步加大政务外网网络和局域网建设工作力度，成功实现了电信100M＋移动100M双环路互联网电路的有效集成和整合，州本级横向电子政务外网城域骨干网建设将于今年9月全面完成，网络将覆盖30余栋行政办公楼宇的70余家党政机关。州至各地区电子政务外网纵向骨干网络试点工作率先贯通，年底前建成投用。届时，州级各单位和8个地区均可通过州政府统一的电子政务外网出口实现与国际互联网的连接。

互联网作为信息收集、发布、沟通的最佳渠道，已经成为不可或缺的工作平台，随着对互联网应用越来越多的掌握和依赖，互联网所带来的负面影响也开始逐渐显现，特别是影响工作效率的问题值得关注。

一、网络游戏。网络游戏是以互联网为传输媒介，以游戏运营商服务器和用户计算机为处理终端，以游戏客户端软件为信息交互窗口的旨在实现娱乐、休闲、交流和取得虚拟成就的具有相当可持续性的个体性多人在线游戏。一些被网络游戏所迷恋的群体，为了虚拟世界中的“等级”、“宝物”、“装备”耗费精力，影响工作效率。

二、网络炒股。随着互联网业务的发展，股民可以通过互联网直接参与炒股，实现即时交易。无论股市涨还是跌，都牵动着每个股民的心，而股票开盘的时间正好是最黄金的工作时段9:30-15:00。身为股民的工作人员，将在这段时间里随着股市的波动患得患失，不仅不能正常工作，还将影响之后的工作情绪。

三、娱乐八卦。互联网信息丰富多彩，目前很多网站提供大量的娱乐信息、新闻，如明星动态、影视动态、星座资讯等。查星座、看明星、泡论坛已经成为很多人习惯的网络行为，是每天必做的“工作”，他们从中能够获得乐趣、释放好奇。根据调查，互联网访问活动中40%与工作无关，对工作效率有着极大的影响。

四、交友聊天。QQ、MSN等TM（即时通信）软件是网络交流的基本工具，同时具备文件传输、语音视频聊天等功能，也确实为单位节省了不少通信成本。但是在工作时间，也不乏有人利用IM谈感情、聊爱好、侃时事等大量私人交流，也许只是边聊边工作，但是对工作精力的分散和效率的影响都是显而易见的。

五、在线视频。随着互联网的发展，专门提供在线视频的网站如土豆网、优酷网等发展迅速，所提供的视频资料内容丰富，在线看看热门赛事的精彩片段、最新的好莱坞大片、搞笑的网友自拍视频已经成为很多人打发工作时间的选择。在线视频不仅大量的消耗工作时间，而且占用带宽非常严重，影响其他人正常上网工作。

六、网络下载。利用BT、迅雷等P2P软件大量下载电影、软件等大文件时，将导致带宽资源严重占用，严重时会导致邮件不能收发、网页打开缓慢、视频会议时断时续、重要数据传播时丢包严重，这样的网络行为不仅影响个人的效率，还会影响其他人的工作，甚至影响单位部分业务的正常运转。

七、网上购物。随着淘宝网、阿里巴巴网、亚马逊网等互联网购物网站盛行，网上购物已经成为一种时尚，特别是一些工作繁忙的白领阶层，通过网上购物能够节省很多时间，但是上班族上网购物大多是在上班时间完成的，不仅影响工作效率，同时也浪费大量的工作时间。

为此，我们应该从“技防”和“人防”两个方面入手，减少网络发展带来的负面影响，使海西州电子政务外网充分发挥助手作用，有效提高工作质量，降低行政成本。

“技防”方面：一是加强硬件监管。通过互联网控制管理设备，对上网行为进行管理，通过Web访问过滤、网络应用控制、带宽流量管理、信息收发监控、互联网活动审计功能，有效管理上网行为；二是加强软件监管。通过对每台计算机安装杀毒软件、木马防控软件、行为管理软件等，切实规范内部人员上网行为，提升工作效率，降低安全风险。

“人防”方面：一是建立健全制度。通过健立建全《网络管理》、《互联网使用》、《安全保密》等相关制度，规范电子政务外网用户的上网行为，对工作期间使用下载软件、聊天软件、玩游戏等行为提出明确要求，实现制度管人；二是提高个人素质。通过电子政务方面的培训，讲解互联网使用的利弊，切实提高广大干部职工合理使用互联网、规范上网行为的意识；三是专人监督管控。安排指定专人，对互联网使用情况不定期的进行检查，对发现的问题进行及时指正，纠正上网行为和习惯，优化网络环境，提高电子政务外网合理利用率。