苏州8月27日电(王莉莉)国务院关于同意设立苏州高新技术产业开发区综合保税区的批复近日正式下发到苏州高新区。经国务院批准，苏州高新区成为全国首家通过“信息化围网”技术来进行监管的国家级综合保税区，这意味着从2007年“试水”建成中国首家综合保税区以来，苏州将拥有苏州工业园区、昆山、高新区三家综合保税区。

　　综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，它集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能综合最齐全、手续最简化的特殊开放区域。2007年，苏州工业园综合保税区通过国家九部委联合验收，成为全国首个综合保税区；今年6月，昆山综合保税区通过验收，成为全国第八个综合保税区。

　　此次获批的苏州高新区综合保税区总面积为3.51平方公里，主要分为三大功能区。即：口岸作业区、保税物流区和保税加工区。口岸作业区规划面积约0.11平方米公里，主要用于区域的进出口通关和检验检疫现场。保税物流区面积约0.7平方公里，主要用于发展VMI和DC等保税仓储业务。保税加工区面积约2.7平方公里，主要用于发展加工制造、研发设计、检测维修等。

　　苏州高新区自开发建设以来，海关直通式监管点、出口加工区和保税物流中心(B型)建设均取得了一定的成效。而综合保税区的设立，将通过统一业务运行模式、物流监控设施、业务协调机制、人力资源调配以及信息平台建设，使区内直通式监管点、出口加工区、保税物流中心使用统一的关别代码，在同一场所实现通关，大大提高区域通关效率和监管资源使用效率。

　　据统计，苏州高新区年进出口总额占全国近2%，目前，区内共有1000多家从事进出口业务的企业，年进出口超10亿美元的企业有4家；超亿美元的企业有34家；1000万美元以上的进出口企业有176家。

　　目前，经国务院批准的“综合保税区”全国有11个，江苏省的3个全部在苏州。由于苏州高新区综合保税区是高新区出口加工区及南区与高新区保税物流中心所在的3个点合并建立的，打破了过去统一用铁丝网、围墙等围起来的“综合保税区”概念，将实施综合管理系统、全区域视频监控系统、卡口联动放行系统、途中监管系统等四位一体的海关监管体系，实现“信息化围网”。同时，由于“综合保税区”紧贴高新区外企厂区，将会更有利于这些企业货物的进出。