城固县以促进阳光施政、有效预防腐败为目标，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，紧紧抓住监督行政权力和服务人民群众两条主线，加强制度建设，狠抓工作落实，切实提高了政务公开的社会效益。

    一是大力推进决策公开。进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，坚持重大事项集体决策制度，逐步推进决策过程公开。坚持专家咨询和评估制度，对专业性、技术性较强的重大事项进行科学论证。拓宽群众参与渠道，凡涉及群众切身利益的重大决策实行预公开制度，广泛听取意见，并向社会公布意见采纳情况。积极落实和规范听证制度，有效防止了听证过程中的形式主义。

    二是规范行政自由裁量权。严格设定自由裁量权行驶程序，压缩自由裁量空间，对裁量幅度分档设置，细化标准，向社会公开，并加强对执行情况的监督检查。推进行政权利运行程序化，加快依法清理审核行政权力步伐，编制职权目录，绘制行政职权流程图并及时向社会公布。

    三是加大主动公开力度。把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量，拓宽社情民意表达渠道，建立虚假或不完整信息清理制度，确保信息发布的时效性、准确性。及时将政府工作报告在政府门户网站公开，鼓励和引导了群众对政府工作报告进行评议和监督。加强预算公开制度建设，重点公开政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况，以及“三农”、教育、医疗、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出情况。

    四是继续深化行政审批制度改革。全县各部门行政审批服务室按照“一口受理、内部运作、全程代办、限时办结、统一送达”的模式和“减少审批项目，简化审批环节，压缩审批时间”的要求规范有效运作。实行重大项目审批会审制。认真清理行政事业性收费项目，有效防止了乱收费行为。

    五是积极推进工程建设领域信息公开。建立健全项目信息公开目录，制定相关标准和程序，健全和完善考核评估和监督机制，着重解决好建设信息不透明、公开不规范等问题。通过多种形式，主动公开项目资金种类、数量和使用情况，发挥社会监督作用，严防个人决定大额度资金使用和重大项目安排。

    六是深化乡镇政务公开和村务公开。丰富基层政务公开与公共服务内容，及时公布涉农惠农、就业创业扶持、城乡社会救助等相关政策和制度，以及岗位需求、技能培训、社会服务等信息。加强对集体资产资源处置、征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金等管理使用情况的公开工作。加强基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度和涉农法律法规的公开工作，切实维护了基层群众的合法权益。

    七是推进公共企事业单位办事公开。除水、电外，把群众关注的住房、交通、旅游、食品、药品、农资、环保、捐赠等热点问题纳入办事公开范围，完善公共服务平台，畅通双向沟通渠道，建立和完善群众评价体系，提高服务水平。教育、卫生等部门围绕招生录取、基建项目、医药购销等群众关注的热点问题重点环节，认真推进办事公开。把办事公开向农村、社区延伸，为广大群众提供了优质公共服务。

    八是进一步发挥政府网站作用。加大对与群众生活息息相关事项的公开力度，方便群众及时、准确查阅各类政府信息；不断优化县长信箱系统，提高邮件办结率，提升群众满意率，切实把政府网站办成内容权威、服务便捷、技术先进、功能完备、富有特色、点击率高、社会效益好的为民服务平台。（张雪玲）