7月19日讯（记者 李志波）去政府部门办事，需安排专人专车不说，还经常遇到停车难、排长队等令人挠头的问题，这是目前不少企业的一种尴尬体会。记者7月19日从本市电子签名认证和市民卡工程推进工作专题会议上获悉，本市将全面推行电子签名认证，实行网上政务管理和服务。据悉，推行电子签名认证的数字证书将在年底前大规模向企业免费发放。领到证书的企业可在网上办理 12个重点领域的业务。

   网上受理业务降低成本

    “实行电子签名认证，通俗点说就是把需现场认证的东西放到网上认证，把需现场办理的业务放到网上来办。”市电政办有关负责人介绍说，电子签名认证是依据《电子签名法》，采用CA数字证书实现网上身份认证、授权管理和责任认定的信息化安全保障体系。

    本市推行电子签名认证的目标：一是在全市范围内面向企业及个人全面发放数字证书，建立安全可信的电子政务、电子商务应用环境；二是政府各部门面向企业和市民的管理和服务，都要采用统一的数字证书进行电子签名认证，全面推行网上受理 、办理和反馈，实现政务管理服务便利化，提高行政效率，降低社会成本。

    数字证书免费发给企业

    据悉，为迅速启动电子签名认证工作，形成应用环境，本市面向企业的数字证书按“先使用后收费”的办法，将免费向企业发放一个双密钥数字证书，并可免费使用一年，从第二年开始收取证书更新服务费 。如果企业自愿购买两个及两个以上数字证书，则购买费由企业负担。面向个人的单密钥数字证书与社会保障(市民)卡结合，一并免费向市民发放。

    在为企业和市民发放数字证书(市民卡)的同时，由市电政办负责向企业和市民配发网上政府邮箱，建立政府与企业、市民的直接沟通渠道。有关部门在开展管理和服务的过程中，可利用政府邮箱向企业和市民开展个性化服务。

    市民卡要保护市民隐私

    记者在会议上获悉，继“琴岛通”卡投入使用后，本市“城市一卡通”建设中的另一张卡——“市民卡”将按计划于今年年底前大规模向市民发卡。

    “市民卡”现在已完成内部芯片设计和卡面设计等基础性工作，并已确定4家卡片供应商和6家合作银行(本报曾报道)。现在有关部门正在向国家人社部进行信息注册工作。不出意外的话，7月21日，该卡将完成注册，开始进入测试环节。

    与“琴岛通”很大的一点区别是，“市民卡”具备加密功能，市民可以自主选择加密。当天的会议也要求，有关部门要注意安全保密和隐私保护，交换共享的信息不是公开信息，只能用于履行职能 ，并且要严格控制使用范围，绝不能泄露。

    ■新闻附加

    办理这些业务不用再跑腿

    1.国税部门的部分网上办税业务；2.地税部门的广告业网上发票管理系统、网上涉税事项预处理系统、税控发票网上报送系统和委托代征业务系统等；3.工商行政管理部门的网上年检、亮照、查询 、验资、审计报告备案等系统；4.城乡建设领域的建设工程招投标等系统；5.统计部门的统计报表网上报送系统；6.人力资源和社会保障部门的社会保险网上申报、劳动用工网上登记等系统，7.国土资源房管部门的房地产市场信息系统等；8.科技部门的科技计划网上申报和技术标准网上查询等系统；9.国资委的国有企业出资人网上财务管理系统等；10.财政部门的政府采购网络管理系统等；11.环保部门的污染源在线监测数据查询系统等；12.全市统一的网上审批系统。所有进驻市和区市两级行政审批服务大厅的审批服务事项，由大厅管理部门会同电子政务部门，负责组织各审批业务主管部门对审批服务事项进行梳理，凡能够纳入网上直接受理、查询和反馈的，全部纳入网上服务。