深圳海关 “科技引擎”为经济发展插上翅膀
来源:科技日报 更新时间:2012-04-14

 
  深圳海关人力年均增长2.5%、业务量年均增长5.3%,在通关效率要求越来越高的情况下,以科技为先导,向科技要监管资源,向科技要通关效率,推动了该关的科学、协调、可持续发展。
  开发重点项目,全力保障综合治税深圳是占据全国七分之一份额的外贸出口大市,外贸依存度达260%。在国际金融危机的严重冲击下,深圳外贸遭遇严重冲击,据统计,2009年深圳进出口贸易值同比下降10.1%。在这种严峻的形势下,深圳海关征税工作逆势而上,2009年征收税款入库703.8亿元,同比增长5.9%,再创历史新高。

  深圳海关关长李书玉告诉记者:“面对2009年严峻的经济形势和繁重的税收任务,我们征收税款创了历史新高。我们的法宝之一就是依托科技手段,促增长、保税收”。

  李书玉还向记者介绍了2009年该关开发并投入使用的“价格专业认定应用平台”、“价格参考查询及管理评估系统”、“减免税监控分析系统”等三个重点涉税项目。

  “价格专业认定应用平台”和“价格参考查询及管理评估系统”投入使用以来,深圳海关审价补税9.67亿元,同比增长93%,创历史新高。 “减免税监控分析系统”运行以来,该系统共复核减免税审批数据6989条,规范各类业务程序30余票,监控补税670万元。

  建设保税港区,支持区域经济发展 2009年8月19日,经过5个月的紧张筹建,被深圳市领导称为“深圳建设史上的一个奇迹”的前海湾保税港区正式启用,成为我国第十个投入运行的保税港区。

  前海湾保税港区集合了保税区、出口加工区和保税物流园三大区域的政策优势,是目前国内开放度最高的准自由港。据深圳海关副关长陈振冲介绍,前海湾保税港区在信息化监管方面具有许多明显的优势:实行电子化通关,通关手续得到简化;实行集中申报,物流企业实行VMI和采购配送;简化验证手续,对配额、许可证件实行“一次验证”。前海湾保税港区各项业务已实现顺利对接,共有128家企业进驻,包括DHL、飞利浦、家乐福、卡西欧、NYK多家国际知名企业将其商品集散、配送中心设在前海湾保税港区。2009年,该港区共审核进出口报关单及备案清单3.3万票,审核转关单证2.6万票,监管进出口集装箱59.2万标箱,征收关税及其他税费6417万元。

  建设指挥监控中心,提升风险管理效能深圳海关管辖一类口岸20个,二类口岸6个,各类监管场所153个,监管区域宽广,监管任务繁重。为有效掌控关区监管动态、开展业务风险防控, 2009年2月成立了具有应急指挥、动态监控和风险防控三大功能的指挥监控中心。

  据了解,在指挥监控中心内,海关人员只要轻点鼠标,就可对所有业务现场实施可视化、可控化监控。该关副关长兼缉私局局长张华鲁介绍说, 2009年底缉私部门通过指挥监控中心对中英街里外的人员、车辆的严密监控,准确掌握了“水客”团伙的活动规律,锁定了监控目标,成功抓获走私嫌疑人9人,查获手机721台,有力地震慑了不法分子。

  该关风险管理处处长侯克增向记者介绍:“全年我们的指挥中心共下达货运通关风险布控近54万票,有效率10%,下达稽核指令近1200条,有效率65%,查获了一大批在全国海关有重要影响的走私案件,案值总计达11亿元,得到了上级部门的高度肯定”。(韩荣文)