为深入推进规范化服务型政府建设提升机关行政效能，为建设“世界现代田园城市”创造更加优质高效的政务服务环境，从明日开始，市规服办面向市民公开征集深化规范化服务型政府建设提升机关行政效能的意见建议。征集时间为2010年1月5日至15日，市民如有任何意见和建议，都可通过电话86916883、电子邮箱guifangov@163.com提出。联系人为谢寅思，地址为成都市青羊区草市街2号，邮编610017。

　　2002年以来，我市推进规范化服务型政府建设，大力削减行政审批事项，推进并联审批，推进审批集中办理，规范行政行为，全面推进依法行政，改革行政管理体制，推进大部门体制建立，建立健全决策机制，推进科学民主决策，推进政务公开，促进阳光行政，建立健全四级政务中心服务体系，切实改善和提升政务服务质量，促进了政府职能转变，依法行政进一步加强，政务环境进一步改善，服务理念进一步增强，为实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略提供了有力的保障。本报记者 张婷婷

　　为充分利用行政审批电子监察系统，客观公正地评价行政机关实施行政审批的效能，发现和纠正问题，提高行政效能，根据《成都市行政审批电子监察暂行办法》的规定，市纪委监察局出台了《成都市行政审批效能评估暂行办法》，并于2010年1月1日起施行。通过系统业务数据统计评分制与日常监察结果扣分制相结合，监察机关每月对行政机关进行量化测评，评估报告每月向公众公布，突出问题将形成专项报告，年度结果纳入全市行政效能考核。

　　量化测评 每月定期评估行政审批效能

　　我市出台行政审批效能评估暂行办法

　　办事效率的指标权重系数最高

　　行政审批效能评估实行量化测评。为了加强机关行政效能，强化对审批过程廉政风险和效能风险防范点监控，并引入社会公众监督渠道，整个行政审批效能评估指标由办事效率、办理异常、公众评价、日常监察四个指标项组成。

　　办事效率是当前社会公众反映突出和重点关注的问题，因此，在效能评估指标中，办事效率的指标权重系数设定比较高，占55%。另外，办理异常占10%、公众评价占20%、日常监察占15%。

　　记者了解到，办事效率这项内容主要由事项入驻率、承诺提速率、现场办结率、网上审批率、事项即办率、办理提速率、超时办件等7项具体指标构成。办理异常的现象包括公开异常、咨询异常、不受理异常、暂停异常、终止异常、不许可异常等。公众评价分非常满意、基本满意、态度不好、时间太长、业务不熟、其他等6个方面。

　　另外，通过监察人员的日常检查和受理投诉举报，从政务公开、流程规范、期限合法、收费合法、监督检查、法律责任、廉洁行政、服务态度8个方面对行政机关的行政审批效能进行日常监察。

　　效能评估结果每月向公众通报

　　据介绍，四个指标项每项分值100分，如在办理异常方面，不受理异常、不许可异常等待监察机关确认后每次扣2分；而日常监察中如发现行政机关提供行政许可申请书格式文本收费的，一次扣10分。

　　《办法》明确规定，行政审批效能评估年度结果纳入全市行政效能暨软环境测评和政风行风评议指标进行考核。监察机关将汇总梳理行政审批日常监察情况，并结合效能评估报表形成《行政审批电子监察报告》，报送本级政府和行政审批实施单位；对日常监察中发现的重要问题，涉及多部门、多方面原因的问题，可向本级政府提交专题报告。效能评估结果每月将适时通过政府网站、部门网站和新闻媒体向社会公众通报，接受社会监督。另外，效能评估年度结果纳入软环境和政风行风评议，更加丰富和完善软环境测评工作。

　　对不配合和阻挠开展行政审批效能评估工作的，上级行政机关或监察机关将责令有关行政机关及其工作人员改正，或给予通报批评等处理。本报记者 李影 李凌翌