昆明公布依法治市工作规划
来源:昆明日报 更新时间:2009-07-24
 
  昨天(4月17日),昆明市委法治昆明办公室建设领导小组办公室牵头起草的《关于推进依法治市建设法治昆明工作规划(2009-2014)》草案(以下简称草案),该草案全方位对昆明依法治市进行了规划。于4月1日经昆明市委第82次常委会审定,向全市公示,征求社会各界意见建议,公示期至24日,市民可将建议和意见以书面形式提交市委法治昆明建设领导小组办公室。
健全个人信用综合系统
  草案提到,建立健全信用法规体系,形成政府监管、社会监督、行业自律的信用制度框架。加强政府部门监控信息的互通互联,健全和完善以数据收集、使用和披露为主要内容的企业、中介机构和个人信用综合系统。开展信用等级评估、报告、咨询服务,采取综合手段,褒奖诚实守信,惩戒失信行为。
加快民办教育地方立法
  昆明将推进涉及社会事业方面的制度创新的法治化。加快对民办教育、义务教育、中小学幼儿园场地校舍规划建设保护等方面的立法;积极鼓励社会资本进入科教文卫等社会事业,同时依法规范社会事业的市场化运营、产业化发展、社会化投资,建立健全社会事业利益分配制度、资金管理制度、社会保险制度和人才管理制度,切实规范、完善和深化医疗改革等各项社会事业改革。
继续做好被征地人员基本养老保险工作,实行“先保后征,征后有保”。到2012年,基本建立较为完善的城乡社会保障制度。
提高行政首长出庭应诉率
  深化平安昆明建设,依法严厉打击严重暴力犯罪、有组织犯罪、黑恶势力犯罪和多发性犯罪。推进社会治安防控体系建设,构筑“大防控”格局,健全群防群治网络。积极预防青少年违法犯罪,推进轻微刑事案件和解、社区矫正、社区戒毒、刑释解教人员安置帮教和治安调解工作。
  加强行政复议和行政应诉工作,逐步建立行政机关负责人出庭应诉和参加行政复议听证制度,争取到2014年行政机关负责人出庭应诉率达到80%以上。
严格法律服务业准入制
  充分发挥律师、公证、法律援助等法律服务机构作用,拓展法律服务领域,尤其是在招商引资、环境保护、城乡建设等关系民生的重点、热点、难点问题中的功能和作用,提出法律建议,提供决策参考。严格法律服务行业准入制度,规范法律服务执业行为。
行政权力网上公开运行
  全面落实《政府信息公开条例》。加快电子政务建设,依法向社会公开行政机关的政务活动,以建立健全全市各部门执法信息共享和信息交换平台项目推动行政权力网上规范、公开、透明、高效运行,全面实行公共权力运行的电子化、网络化,使权力运行得到有效监督。
  构建惩治和预防腐败体系,全面落实《昆明市关于贯彻落实建立健全惩治腐败体系实施办法》,建立健全领导干部述职述廉制度、勤廉公示制度、领导干部经济责任审计制度。
专项整治医疗服务市场
  开展专项整治行动。开展食品药品市场、医疗服务市场、文化市场、建筑市场、运输市场、劳务市场、娱乐场所等形式多样专项整治行动,依法打击生产、销售假冒伪劣商品,建筑企业劳务分包、非法挂靠和违法分包等扰乱市场经济秩序的各种行为。