(徐卫红 赵晓)
市财政局把反腐倡廉工作作为完成新形势下财政任务的坚强保证,结合“干部作风”建设年和学习实践科学发展观活动,在强化责任、创新机制、政务公开、廉政教育上下功夫,确保财政资金安全运行,努力实现科学理财、依法理财、清正理财。
明确责任到底,每笔资金有人管。一是实行“科室分包部门,延伸管理链条,逐项资金反馈,强化绩效评价”的管理模式,将全市各乡镇、各部门的财政资金管理落实到每个科室和责任人,做到底数清、账目明,特别是在财政资金支出、国有资产保值增值、遏制新债化解旧债等方面,加强管理、追踪问效。二是实行领导干部“一岗双责”制度,强化对分管科室资金运行的监督管理,落实党风廉政建设责任制,做到重点环节积极协调,重点问题积极督办。三是将资金安全列入党员干部综合考核评价,与党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作考核的评价激励机制。
实施精细化管理,每笔资金管到位。一是加强“金财工程”建设,推广应用省财政厅开发的政府财政管理信息系统县级版软件,通过预算编审、指标管理、支付管理、拨付管理及帐务管理,详细记录每个用款单位每一笔财政资金收支的来龙去脉,从根本上防止资金的体外运行和沉淀。二是加强政府投资项目管理和绩效评价,建立“先审批后入库,先评审后预算,先评审后决算”的管理机制,为政府投资项目把好关口。三是深化政府采购改革,将汽车油修和文印等政府采购项目分解到单位,实行“定额包干、超支不补、结余留用”的管理办法,并严格执行采购人“十不准”和供应商“十不准”,强化阳光采购。四是强化风险意识,建立举债审核报批制度、债务审计制度和擅自举债责任追究制度,坚决杜绝盲目举债。
推行政务公开,每笔资金公开透明运行。紧紧围绕收入征管、惠民补贴等重点领域和关键环节大力推行政务公开。在组织收入上,推行电子政务,实行“一门受理、一口收费、分头办理、一机出证、双章有效、限时办结”的网上审批模式,实行收费公示制,加强“阳光治费”,保证各项非税收入依法征缴入库。在惠民支出上,通过“送服务送温暖”、“走进直播间”等形式重点公开群众关注的粮食补贴、家电下乡补贴、社会保障、新农合医疗和税费减免政策,并认真落实限时办结、服务承诺和过错责任追究等制度,确保每笔资金落实到企业和农户手中,不断提高社会公信力。
加强廉政教育,确保“为民理财”不错位。一是坚持把反腐倡廉的思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,广泛开展领导干部讲党课、“学标杆树形象”、廉政文化上墙等活动,加强财政干部党性修养,树立和弘扬良好作风。二是开展肃风正气活动,严格查处吃、拿、卡、要、报等违反财经纪律、损害群众利益的行为和问题,并建立违反廉洁自律规定问责制度,切实筑牢反腐倡廉坚强防线。三是积极倡导“我为财政节约一分钱”行动,在资金核拨、办公用品购置、汽车油修、文印等方面精打细算,努力节约每一分钱,在全局营造“节约一分钱,共同度难关”的良好氛围,以实际行动促进全市“保增长、增投入、调结构、惠民生”工作顺利开展。
本报讯(记者郝丽娟)今后,省政府相关部门将通过网络对各级政府重点工作实行动态监测。4月14日,记者从省政府了解到,我省《关于加强政务督察切实抓好工作落实的意见》实施,今年我省将开始筹建全省政府系统电子政务局域网。
政务督察是对政府重大决策和重要工作部署、政府发布文件、政府会议决定事项和政府领导批示事项的贯彻落实情况进行督促检查。今年我省将在传统书面汇报、实地查看方面有所不同,今年为了提高督察效率,我省将在传统督察方法的基础上,开始尝试随机抽查、暗访调查、网上调查和媒体曝光等方法。同时,全省还将建立政府系统互联、互通、互动的电子政务局域网,通过局域网实现省人民政府办公厅与各市、省人民政府各厅局以及各县的网上信息互联、互通、互动,并建立重点工作的网上动态监测和适时反馈机制。