一站式办公到家门口窗口化服务为民解忧

2009年03月30日11:04 

 【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错   E-mail推荐:  

　　晋中市以建立市、县、乡、村四级政务服务网络为载体，改进行政服务方式，强力推进政府职能转变，促进了法制、责任、服务、效能型政府建设。目前，市、县（区市）均建立了政务大厅,138个乡镇（街道）均建立了便民服务中心，2781个行政村（社区）有2290个建成了便民服务代理点，实现了“一站式办公”和“窗口化服务”。2008年，全市四级服务机构共办理行政审批事项128万余件，按期办结率达99.4%，群众满意度达到98%。

　　一是形成了整体联动的工作格局。晋中市各级各部门高度重视，积极配合，精心组织实施，形成了党委政府组织领导、纪检监察机关督促协调、职能部门联合行动的工作机制。在政务大厅（便民服务中心）的建设中，坚持高起点、严要求，投入大量的人力物力财力，确保高效运转。按照公开透明、便捷高效的要求，对不适应的工作方式、运作机制进行大胆改革，建立起新的工作机制。各地在对原有的行政审批事项进行全面清理、大力压缩的基础上，把各职能部门保留下来的行政审批事项统一纳入“大厅”，实行集中受理、限时办结、承诺服务。

　　二是建立了联合办理机制。针对一些事项涉及多个部门审批，极易出现审批效率低、周期长的情况，对原有的审批方式进行改革，变几个部门排队“串联审批”为平行“并联审批”，让企业进一个门在最短时间内办完全部的事，真正做到了“一站式”服务，形成了市、县、乡、村全方位、宽领域、多层次的行政快速通道和便民服务网络。为了全面推进政府电子政务的开展，积极推进网上申报和网上审批，所有行政审批事项从受理到办理完结，全部通过网络传递，市、县政务大厅则对职能部门的审批工作进行网上全程跟踪监控。同时，对各个窗口进行声像监控，规范服务行为。为有效解决前店后厂、双轨运行和体外循环等问题，各单位整合行政审批职能，审批科室整建制进驻各级大厅（中心），设立窗口首席代表专司审批，基本达到“一个窗口对外，一个机构履职，一枚印章审批”的目标。

　　三是拓展了服务范围和内容。各地政务大厅不断拓展服务领域和服务内容，对所有的行政审批事项实行全程代办制，受理的审批事项不论涉及到上级、下级或本级多少个部门，一律由“大厅”负责办理，做到了宁肯自己麻烦多次，保证每一位来“大厅”办事的人员高兴而来，满意而归。不少县、乡还将水、电、气、暖和社会治安、医疗卫生等关系百姓日常生活的多种服务系统有效整合到一起，采取现代通信和计算机技术，建立综合服务平台，赋予综合协调的职能，及时解决群众反映的困难和问题，既丰富了大厅（中心）的工作内容，也树立了大厅（中心）的良好形象。各个行政村（社区）便民服务代办点对群众申请办理的事项全部代理，及时转办，办理结果及时反馈或告知申请人，群众办事十分方便快捷。（王建平）